YURT DIŞI DİPLOMA DENKLİĞİ VE RET DAVALARI

Yurt dışı diploma denkliği neden reddedilir? Denklik davası nedir ve YÖK neye göre denklik veriyor? Mezuniyet denklik belgesi alma süreci, SYBS aşamaları ve emsal Danıştay kararlarıyla hazırladığımız kapsamlı hukuk rehberi

Yurt dışında eğitim alıp Türkiye’ye dönen binlerce öğrenci ve profesyonel için en kritik eşik, diplomalarının Türkiye’de geçerlilik kazanmasıdır. Ancak “Yurt dışı diploma denkliği” süreci, sadece evrak teslim etmekten ibaret olmayan, teknik detaylarla dolu ve hukuki riskler barındıran bir yoldur. Çoğu zaman büyük umutlarla tamamlanan eğitimler, Yükseköğretim Kurulu (YÖK) tarafından verilen bir ret kararıyla sekteye uğrayabilmektedir. Bu yazımızda, denklik sürecinde karşılaşılan zorlukları, ret gerekçelerini ve bu kararlara karşı açılacak olan “denklik davası” süreçlerini herkesin anlayabileceği akıcı bir dille mercek altına alıyoruz.

YURT DIŞI DİPLOMA DENKLİĞİ NEDİR?

Diploma denkliği, yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından alınan ön lisans, lisans ve yüksek lisans diplomalarının, Türkiye’deki yükseköğretim kurumları tarafından verilen derecelerle akademik ve mesleki açıdan eşdeğer olduğunun tespit edilmesidir. Bir diplomanın “tanınması” ile “denklik alması” farklı kavramlardır. Tanıma, YÖK’ün o üniversitenin diploma vermeye yetkili olduğunu kabul etmesidir; denklik ise o diplomanın Türkiye’deki muadiliyle aynı hakları (örneğin avukatlık yapabilme veya doktorluk icra edebilme) tanımasıdır.

YÖK NEYE GÖRE DENKLİK VERİYOR?

Pek çok vatandaşın merak ettiği en temel soru şudur: “YÖK neye göre denklik veriyor?” YÖK, denklik incelemesini yaparken sadece diplomanın aslına bakmaz; eğitimin içeriğini, süresini ve öğrencinin yurt dışında geçirdiği vakti detaylıca inceler.

1. Üniversite Sıralamaları: 15 Mart 2024 tarihinde yayımlanan yeni düzenlemeye göre, dünya üniversite sıralamalarında (QS, THE, ARWU gibi) ilk 400 içinde yer alan kurumlardan mezun olanlara doğrudan denklik verilebilmektedir.
2. YKS Şartı: Tıp, diş hekimliği, eczacılık ve hukuk gibi alanlarda, eğer mezun olunan okul ilk 1000 içindeyse YKS başarı sıralaması şartı aranmaz. Ancak bu sıralamaların dışındaki okullar için Türkiye’deki ilgili programın YKS başarı sıralamasına sahip olmak gerekebilir.
3. Müfredat Uyumu: Alınan derslerin Türkiye’deki eşdeğer programla %70 ve üzeri oranda örtüşmesi beklenir.
4. Yurt Dışı Kalış Süresi: Eğitim süresince ilgili ülkede fiilen bulunup bulunmadığınız Emniyet Genel Müdürlüğü (EGM) kayıtları üzerinden kontrol edilir.

MEZUNİYET DENKLİK BELGESİ ALMA SÜRECİ

Yurt dışı diploma denkliği başvurusu, e-Devlet üzerinden yapılan bir ön başvuru ile başlar. Bu aşamada belgelerin sisteme PDF olarak yüklenmesi gerekir. Ardından, asıl belgelerin ve noter onaylı tercümelerin YÖK’e elden veya vekil aracılığıyla teslim edilmesi zorunludur. Unutulmamalıdır ki, eksik veya hatalı belge sunulması sürecin uzamasına, hatta başvurunun işlemden kaldırılmasına neden olur.

DENKLİK NEDEN REDDEDİLİR?

Birçok mezun “denklik neden reddedilir?” sorusunun yanıtını ararken hayal kırıklığına uğrayabilir. YÖK’ün ret kararları genellikle şu somut gerekçelere dayanır:

• Okulun Tanınmaması: Mezun olduğunuz üniversite YÖK’ün tanınan okullar listesinde değilse başvurunuz doğrudan reddedilir.
• Yurt Dışında Kalış Süresi Yetersizliği: Pasaport kayıtlarına göre, eğitim süresinin önemli bir kısmını (genellikle dönem başına 70 iş günü gibi kriterler baz alınır) yurt dışında geçirmeyenlerin başvurusu kabul edilmez.
• Açık veya Gıyabi Eğitim: Devam zorunluluğu olmayan, “gıyabi” veya “uzaktan” (bazı istisnalar hariç) eğitim modelleri denklik için engel teşkil eder.
• Müfredat Eksikliği: Özellikle hukuk ve sağlık gibi kritik alanlarda, ders içerikleri yetersiz bulunursa denklik verilmez veya SYBS (Seviye ve Yeterlilik Belirleme Sistemi) şartı getirilir.

SEVİYE VE YETERLİLİK BELİRLEME SİSTEMİ (SYBS) NEDİR?

Doğrudan denklik verilmediği durumlarda YÖK, adayı SYBS’ye tabi tutabilir. Bu sistem; mezun olunan programda eksik görülen kazanımların sınav, ders tamamlama, staj veya proje yoluyla telafi edilmesidir. Örneğin bir hukuk mezununa “Türk Anayasa Hukuku” gibi yerel dersleri tamamlama zorunluluğu getirilebilirken; bir tıp mezunu STS (Seviye Tespit Sınavı) sınavına girmek zorunda kalabilir.

DENKLİK DAVASI NEDİR?

Denklik davası, YÖK tarafından verilen ret, kısmi denklik veya SYBS kararlarının hukuka aykırı olduğu iddiasıyla idare mahkemelerinde açılan bir iptal davasıdır. Bu davanın temel amacı, idarenin takdir yetkisini keyfi kullanıp kullanmadığını denetlemek ve vatandaşın eğitim hakkını korumaktır.

DENKLİK DAVASI NEREDE VE NE ZAMAN AÇILIR?

• Dava Açma Süresi: YÖK kararının size tebliğ edildiği tarihten itibaren 60 gündür. Bu sürenin geçirilmesi durumunda dava hakkı düşer.
• Yetkili Mahkeme: YÖK’ün merkezi Ankara’da bulunduğu için davalar Ankara İdare Mahkemelerinde açılır.
• Dava Süresi: İlk derece mahkemesinde bir denklik davası genellikle 6 ila 12 ay sürer; istinaf süreciyle birlikte toplam süre 1.5 – 2 yılı bulabilir.

SAĞLIK ALANINDA DİPLOMA DENKLİK SORUNLARI

Tıp, diş hekimliği ve eczacılık mezunları için süreç çok daha titiz yürütülür. YÖK, bu alanlarda klinik uygulama saatlerine ve hastane stajlarına büyük önem verir. Eğer mezun olduğunuz okulda bu saatler eksikse, ret kararı kaçınılmaz olabilir. Ancak uzman bir hukuk desteği ile bu eksikliklerin aslında sağlandığı veya muadil programlarla uyumlu olduğu bilimsel raporlarla kanıtlanabilir.

HUKUK MEZUNLARI İÇİN DENKLİK DAVALARI VE KRİTİK NOKTALAR

Yurt dışı hukuk mezunları, Türkiye’de avukatlık yapabilmek için denklik almak zorundadır. Ancak Kosova, Azerbaycan veya Bosna gibi ülkelerden mezun olanlar için “yatay geçiş kredileri” veya “yurt dışında kalış süresi” sıkça uyuşmazlık konusu olur. Danıştay’ın son dönem kararlarında; adalet ön lisans mezunlarının yurt dışındaki hukuk fakültelerine kredi transfer ederek çok kısa sürede (örneğin 231 gün) mezun olmaları “hayatın olağan akışına aykırı” bulunabilmektedir. Bu tür davalarda, eğitimin örgün niteliği ve kredilerin gerçekliği çok iyi savunulmalıdır.

EMSAL DANIŞTAY KARARLARI IŞIĞINDA HAK ARAMA

Denklik davalarında emsal kararlar, mahkemelerin bakış açısını anlamak için hayati önem taşır:

1. Kalış Süresi Hakkında: Danıştay bir kararında, 3 yıllık eğitim için 192 günlük kalış süresini makul bulmuş ve YÖK’ün ret kararını iptal etmiştir. Bir başka kararda ise 2 yıllık süreçte 300 günlük kalış süresi yeterli görülmüştür.
2. Gıyabi Eğitim Tartışması: Azerbaycan’dan mezun olan bir öğrencinin eğitimi “gıyabi” (açık öğretim gibi) denilerek reddedilmiş, ancak Danıştay; derslerin bizzat sınıflarda yapıldığı ve hoca-öğrenci etkileşiminin olduğu kanıtlandığı için bu kararı hukuka aykırı bulmuştur.
3. Ahde Vefa İlkesi: Bulgaristan’dan mezun bir mühendisin davasında Danıştay, Lizbon Tanıma Sözleşmesi’ne atıf yaparak, idarenin “önemli farklılık” olduğunu bilimsel olarak ispatlamadan kişiyi sınava tabi tutamayacağına hükmetmiştir.

YURT DIŞI DİPLOMA DENKLİK DAVALARINDA AVUKATIN ROLÜ

“Denklik davası için avukat tutmak zorunlu mu?” sorusunun teknik cevabı “Hayır”dır; ancak bu alan idare hukukunun en karmaşık dallarından biridir. Uzman bir yurt dışı diploma denklik avukatı şu avantajları sağlar:

• Müfredat ve transkript analizi yaparak “önemli farklılık” olmadığını kanıtlar.
• EGM giriş-çıkış kayıtlarındaki hataları tespit eder.
• YÖK’ün benzer durumdaki öğrencilere verdiği olumlu kararları emsal olarak sunar (eşitlik ilkesi).
• Yürütmenin durdurulması talebiyle, dava bitmeden mesleğe başlama imkanı yaratabilir.

SIKÇA SORULAN SORULAR

DENKLİK DAVASI NEDİR?

Denklik davası, YÖK’ün yurt dışı diplomasına verdiği ret veya SYBS kararlarının iptali için idare mahkemesinde açılan davadır.

DENKLİK NEDEN REDDEDİLİR?

Başlıca sebepler; okulun tanınmaması, yetersiz stay (kalış) süresi, uzaktan eğitim yapılması ve müfredat uyumsuzluğudur.

YÖK NEYE GÖRE DENKLİK VERİYOR?

Okulun dünya sıralamasındaki yeri, eğitimin örgün olması, müfredat benzerliği ve yurt dışı ikamet süresi temel kriterlerdir.

MEZUNİYET DENKLİK BELGESİ NASIL ALINIR?

E-devlet ön başvurusu sonrası belgelerin asılları ve noter onaylı tercümeleri YÖK’e teslim edilerek alınır.

DENKLİĞİ OLMAYAN DİPLOMALAR İÇİN NE YAPILABİLİR?

Öncelikle ret kararının gerekçesi incelenmeli, ardından 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılmalıdır.

SYBS KARARINA İTİRAZ EDİLEBİLİR Mİ?

Evet, SYBS kararı (sınav veya ders tamamlama) bir idari işlemdir ve bu kararın iptali için de dava açılabilir.

ÜNİVERSİTE TANIMA BELGESİ NEDİR?

Bir okulun YÖK tarafından akademik derece vermeye yetkili kabul edildiğini gösteren belgedir. Denklik için ilk şarttır.

DAVA AÇMAK İÇİN YÖK’E İTİRAZ ETMEK ZORUNLU MU?

Hayır, YÖK’e iç itiraz yapmak zorunlu değildir; doğrudan dava açılabilir.

DENKLİK DAVASI KAZANILIRSA NE OLUR?

YÖK, mahkeme kararı gereği tam denklik belgesini düzenlemek ve kişiye vermekle yükümlüdür.

TIP MEZUNLARI İÇİN DENKLİK SINAVI (STS) ZORUNLU MU?

Eğer okul ilk 400 veya 1000 sıralamasında değilse ve müfredat eksik görülürse STS sınavı zorunludur; ancak haksız sınav kararlarına karşı dava açılabilir.

YURT DIŞI DİPLOMA DENKLİĞİNDE “ÖRGÜN EĞİTİM” ŞARTI NEDİR?

Eğitimin bizzat okulda, hoca-öğrenci etkileşimiyle yapılmasıdır. Online veya açık öğretim diplomalarına denklik verilmesi çok zordur.

SONUÇ

Yurt dışı diploma denkliği süreci, eğitim hakkının bir parçasıdır ve Anayasal güvence altındadır. YÖK’ün her ret kararı mutlak doğru değildir ve yargı denetimine tabidir. Eğer siz de haksız bir ret kararı ile karşılaştıysanız, süreleri geçirmeden profesyonel bir hukuki destek alarak geleceğinizi geri kazanabilirsiniz.